1．目的
投诉、纠纷与争议是影响公司生产稳定的一个重要因素。依法受理各类投诉及纠纷案件，正视群众诉求，促进和谐稳定。
2．编制依据
依据《中华人民共和国森林法》、《江苏省实施<中华人民共和国森林法>办法》、《林木林地权属争议处理办法》等有关法律法规的精神结合我公司实际，制定本程序。
3．调处原则
1）尊重事实、尊重证据；
2）调解为主、决定为辅；
3）合情合理、兼顾各方；
4）促进团结、维护稳定。
4．投诉的内容
1）林地、林权争议；
2）林地租赁价格的调整；
3）由森林经营活动造成的损坏的赔偿；
4）非木质林产品的采集；
5）森林经营活动对环境的影响；
6）其他方面。
5．关于纠纷与争议案件排查和投诉受理??
1、根据《林木林地权属争议处理办法》各镇应每年开展一次投诉、纠纷与争议排查摸底工作，并将结果报上级主管部门。由上级主管部门对上报的结果作出相应的处理。
2、发生纠纷与争议后，与相对方主动协商，协商不成，则要做好对方的稳定工作，防止矛盾激化，并报上级组织处理。
3、做好投诉案件受理工作，应当坚持以下原则：一是依法受理原则。坚持法定受理条件，做好当事人主体资格、投诉证据、投诉请求等方面的工作，正确确定案由。对于涉及违法案件，应请示上级相关部门。二是适度实体审查原则。加强审查，避免出现无利益、无根据之诉。三是便民原则。开通投诉、纠纷与争议处理热线电话：0516-86259198
6．处置程序?
要高度关注投诉、纠纷与争议的动态苗头，要特别注意林木采伐、作业承包、春节、元宵节、清明节等容易发生投诉、纠纷与争议的时间段，提早做好预防工作，把矛盾化解在萌芽状态。
1、申请
纠纷与争议发生后，应主动与相关当事人协商，经协商达成协议的，公司行政部做好相关的备案工作，对于林区纠纷要报市林业局备案；经协商达不成协议的，向市林业局申请，由市林业局作出处理。以上处理结果及时汇报公司和相关主管部门领导，并进行方案的修改。
2、调查
对于各类投诉、纠纷与争议，深入现场，收集证据，制作调查笔录。
3、处理
分级处理
（1）村民间协商。纠纷发生后村民间协商，相互达成共识，解决纠纷。
（2）村组调解。发生纠纷后村民间协商不能解决的，向所在村组反映，由村组调查后，帮助调解。
（3）乡镇调解。村组调解失败后，由镇里出面按照流程和相关规定进行调解。
（4）公司调解。村民发生纠纷后可以直接向公司反应，公司出面进行调查走访，按照相关规定进行调解。
（5）林业局调解。公司和乡镇调解失败后，由林业局出面按相关规定进行调解。
（6）法院判决。经村组、乡镇、公司、林业局调解无效后，村民可以向当地法院提起诉讼，法院根据相关法律和事实进行判决。??
村组、公司接到投诉、纠纷后应在2日内与投诉人沟通确认投诉、纠纷内容，投诉、纠纷协调处理结果应5日内通知投诉、纠纷申请人；当公司部门处理不了的投诉案件，应上报给管理者代表处理，管理者代表处理期限不得超过7个工作日，最迟不得超过10日。乡镇和林业局接到投诉、纠纷后应在5日内与投诉人沟通确认投诉、纠纷内容，投诉、纠纷协调处理结果应15日内通知投诉、纠纷申请人。以上处理结果及时汇报公司领导。以庭外和解的方式处理的投诉案件应在6个月内调解完成。
各部门负责人召集纠纷的当事人在平等的基础上进行协商，协商达成协议的，应做好记录备案；协商不成由公司对经营方案或营林活动作出相应的修改直至当事人满意为止。
4、紧急情况处理
对于可能发生群体事件或已造成伤亡的重大纠纷，应立即向市人民政府、市林业局、公安等有关部门汇报，同时当地政府和公司应组织人员采取应急措施，做好群众的的疏导工作，稳定群众的情绪，防止事态的扩大。
5、保障措施
（1）由公司行政部负责纠纷的协调和投诉的受理，开通热线受理电话0516-86259198
（2）要把纠纷调处的工作经费纳入公司的营业外支出预算，确保各类调处工作的开展。
7．补偿机制
1、如果公司在开展的各项营林活动过程中，损害了当地居民的正当利益，引起了纠纷与争议，由行政部负责受理，并对事件进行必要的调查。经调查后，确实应由公司对事件负责的，由行政部出面和当事人进行协商赔偿，补偿的方法和方式由双方协商决定。最后应由行政部将处理结果填写在《投诉、纠纷与争议处理表》，双方签字后，上交给总经理进行审批。
2、如果双方对补偿方法和方式难以达成一致意见的，向市林业局申请，由市林业局作出最终处理决定。
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